青海省法律援助若干規(guī)定

（2025年7月23日青海省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)）

第一條 為了規(guī)范和促進(jìn)法律援助工作，保障公民和有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義，根據(jù)《中華人民共和國(guó)法律援助法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的法律援助以及相關(guān)工作。

第三條 縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域的法律援助工作，健全投訴查處、質(zhì)量監(jiān)督、信息公開(kāi)等法律援助工作機(jī)制，加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)，提升法律援助服務(wù)質(zhì)量。

發(fā)展改革、教育、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、林草、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，為法律援助工作提供支持和保障。

第四條 鼓勵(lì)和支持群團(tuán)組織、事業(yè)單位、社會(huì)組織在司法行政部門(mén)指導(dǎo)下，利用自身資源，依法提供法律援助。

鼓勵(lì)和支持符合條件的個(gè)人作為法律援助志愿者，依法提供法律援助，也可以提供少數(shù)民族語(yǔ)言翻譯、盲文和手語(yǔ)翻譯、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)。

第五條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量，依法通過(guò)向省法律援助基金會(huì)捐贈(zèng)等方式為法律援助事業(yè)提供支持；符合法律、行政法規(guī)規(guī)定條件的，依法享受稅收優(yōu)惠。

省法律援助基金會(huì)依法募集、管理、使用法律援助資金和物資，接受民政、司法行政等部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六條 縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、民政以及政府其他有關(guān)部門(mén)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、事業(yè)單位，健全完善協(xié)同配合機(jī)制，研究解決法律援助制度建設(shè)、法律援助與社會(huì)救助和司法救助相銜接等問(wèn)題。

縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)建立健全溝通協(xié)商機(jī)制，做好權(quán)利告知、申請(qǐng)轉(zhuǎn)交、案件辦理等方面的銜接工作，為法律援助人員開(kāi)展工作提供便利，保障當(dāng)事人依法獲得法律援助，保證法律援助工作正常開(kāi)展。

第七條 省人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全法律服務(wù)資源依法跨區(qū)域流動(dòng)與調(diào)配機(jī)制，鼓勵(lì)和支持律師事務(wù)所、律師和法律援助志愿者等在法律服務(wù)資源相對(duì)短缺地區(qū)提供法律援助。

市（州）人民政府司法行政部門(mén)可以按照就近、便利的原則，調(diào)配本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)律師事務(wù)所、律師和法律援助志愿者等在法律服務(wù)資源相對(duì)短缺地區(qū)提供法律援助。本行政區(qū)域調(diào)配法律服務(wù)資源仍無(wú)法滿足法律援助工作需要的，可以向省人民政府司法行政部門(mén)申請(qǐng)調(diào)配。

第八條 本省加強(qiáng)與其他省、自治區(qū)、直轄市的交流合作，推動(dòng)法律援助服務(wù)資源共享、信息互通、法律援助案件異地辦理等方面的協(xié)作。

第九條 省人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位加強(qiáng)法律援助信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享和工作協(xié)同，完善線上法律援助申請(qǐng)受理平臺(tái)，推動(dòng)建設(shè)移動(dòng)終端平臺(tái)，方便當(dāng)事人申請(qǐng)和獲得法律援助。

第十條 省人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)法律援助服務(wù)質(zhì)量管理。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位，對(duì)社會(huì)救助、司法救助、優(yōu)撫對(duì)象以及老年人、未成年人、婦女、殘疾人、進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等特定群體開(kāi)展有針對(duì)性的法律援助宣傳。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員，為開(kāi)展法律援助工作提供必要保障。

第十三條 法律援助機(jī)構(gòu)組織實(shí)施法律援助工作，依法履行下列職責(zé)：

（一）通過(guò)服務(wù)窗口、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式提供法律咨詢服務(wù)，提示當(dāng)事人享有依法申請(qǐng)法律援助的權(quán)利，并告知申請(qǐng)法律援助的條件和程序；

（二）受理、審查法律援助申請(qǐng)，依法作出給予或者不給予法律援助的決定；

（三）指派律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助志愿者或者安排法律援助機(jī)構(gòu)中具有律師資格或者法律職業(yè)資格的工作人員等法律援助人員提供法律援助；

（四）對(duì)法律援助案件申請(qǐng)、審查、指派等材料以及法律援助人員提交的結(jié)案歸檔材料進(jìn)行整理，一案一卷，統(tǒng)一歸檔管理；

（五）對(duì)法律援助人員履行職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，督促其提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù)；

（六）依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定及時(shí)向法律援助人員支付法律援助補(bǔ)貼；

（七）開(kāi)展法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（八）定期向社會(huì)公布法律援助資金使用、案件辦理、質(zhì)量考核結(jié)果等信息，接受社會(huì)監(jiān)督；

（九）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布辦公地址、聯(lián)系方式等信息，在接待場(chǎng)所和官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公示并及時(shí)更新法律援助條件、程序、申請(qǐng)材料目錄和申請(qǐng)示范文本等。

第十四條 法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，綜合考慮交通便利、公眾需求等因素，可以在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)以及有關(guān)部門(mén)、單位設(shè)置法律援助工作站或者聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，就近提供下列服務(wù)：

（一）解答法律咨詢、代擬法律文書(shū)；

（二）協(xié)助、引導(dǎo)申請(qǐng)人申請(qǐng)法律援助；

（三）受理法律援助申請(qǐng)；

（四）協(xié)助法律援助機(jī)構(gòu)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)困難狀況等事項(xiàng)的核查；

（五）開(kāi)展法律援助宣傳；

（六）收集、反映法律援助需求；

（七）國(guó)家和本省規(guī)定的其他服務(wù)。

第十五條 律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法履行法律援助義務(wù)，支持和保障本所律師、基層法律服務(wù)工作者開(kāi)展法律援助工作。

律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)法律援助質(zhì)量監(jiān)督管理，不得縱容或者放任本所律師、基層法律服務(wù)工作者怠于履行法律援助義務(wù)或者擅自終止提供法律援助。

公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)法律援助受援人申請(qǐng)公證、司法鑒定的，應(yīng)當(dāng)依法減收或者免收公證費(fèi)、鑒定費(fèi)。

第十六條 法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)按照受理申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)所在地上一年度城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的三倍確定。

第十七條 除《中華人民共和國(guó)法律援助法》規(guī)定的情形外，下列事項(xiàng)的當(dāng)事人，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托代理人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：

（一）因使用偽劣農(nóng)藥、肥料、種子等農(nóng)資產(chǎn)品導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害請(qǐng)求損害賠償；

（二）土地、林地、草原承包經(jīng)營(yíng)戶在經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中合法權(quán)益受到侵害請(qǐng)求民事權(quán)益保護(hù)；

（三）因飼養(yǎng)動(dòng)物損害事故、生產(chǎn)安全事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故、建筑物和物件損害事故請(qǐng)求民事權(quán)益保護(hù)；

（四）從事正常生產(chǎn)和生活的人員因野生動(dòng)物造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失申請(qǐng)補(bǔ)償；

（五）婚姻關(guān)系中一方重婚或者與他人同居，另一方要求離婚或者主張相關(guān)權(quán)益；

（六）因繼承權(quán)受到侵害、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議糾紛主張相關(guān)權(quán)益。

第十八條 除《中華人民共和國(guó)法律援助法》規(guī)定的情形外,有下列情形之一，當(dāng)事人申請(qǐng)法律援助的，不受經(jīng)濟(jì)困難條件的限制:

（一）因公犧牲人民警察和消防救援人員的遺屬主張民事權(quán)益；

（二）未成年人遭受校園欺凌造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者精神損害主張相關(guān)民事權(quán)益；

（三）遭受性侵害或者暴力傷害的刑事案件未成年被害人及其法定代理人或者近親屬主張相關(guān)權(quán)益。

第十九條 除《中華人民共和國(guó)法律援助法》規(guī)定的情形外，法律援助申請(qǐng)人有材料證明屬于下列人員之一的，免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況：

（一）留守未成年人、困境未成年人；

（二）一戶多殘家庭人員；

（三）殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)的殘疾人；

（四）因經(jīng)濟(jì)困難申請(qǐng)并獲得法律援助之日起，一年內(nèi)再次申請(qǐng)法律援助的人員。

第二十條 法律援助人員的人身安全和職業(yè)尊嚴(yán)受法律保護(hù)。

對(duì)任何干涉法律援助人員履行職責(zé)的行為，法律援助人員有權(quán)拒絕，并按照規(guī)定如實(shí)記錄和報(bào)告。對(duì)于侵犯法律援助人員權(quán)利的行為，法律援助人員有權(quán)提出控告。

法律援助人員因依法履行職責(zé)遭受不實(shí)舉報(bào)、誣告陷害、侮辱誹謗，致使名譽(yù)受到損害的，依法追究相關(guān)單位或者個(gè)人的責(zé)任。

第二十一條 對(duì)軍人軍屬提供法律援助，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本規(guī)定自2025年10月1日起施行。2001年11月21日青海省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)的《青海省法律援助條例》同時(shí)廢止。